按照市委巡察工作统一部署，五届市委第五轮巡察城市绿化工程领域第二专项巡察组于2023年7月25日至9月25日对市城建集团开展了专项巡察。2023年12月7日，五届市委第五轮巡察城市绿化工程领域第二专项巡察组向我单位反馈了巡察意见。截至目前，反馈的问题，还有4个正在推进。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好
（一）强化组织领导，抓好整改落实。市城建集团高度重视，把落实巡察反馈意见整改工作作为一项重要政治任务。召开党委会，专题研究布置此项工作，成立了五届市委第五轮巡察城市绿化工程领域第二专项巡察组反馈意见整改工作领导小组，下设办公室，主任由集团分管领导兼任，同时明确由办公室具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作，确保巡察指出的问题条条有整改、件件有着落。
（二）坚持问题导向，细化整改措施。经市城建集团党委会讨论后印发了《五届市委第五轮巡察城市绿化工程领域第二专项巡察组巡察反馈问题整改方案》，明确责任领导、责任单位和整改期限，实施台账管理、销号推进。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任领导，并逐项分解至具体责任部门、子公司。
（三）加强督促检查，务求整改实效。自整改工作开展以来，市城建集团党委既立足当前治标，又着眼长远治本，在抓好整改、解决问题的同时，举一反三，以建立健全长效机制为导向，完善集团管理制度体系，堵塞管理漏洞，规范集团经营管理。先后完善修订6项制度，实现了以制度管人、管权、管事的良好局面，建章立制取得了阶段性明显成效。我司将2024年确定为“作风整顿年”，全面加强作风纪律建设集中整治工作，加大检查督查力度和频次，坚决做到发现一起，处理一起。
二、精准聚焦反馈问题，坚决抓好各项整改任务落实
（一）学习习近平总书记关于生态文明建设、城市建设重要指示批示精神等理论不够
1.针对“学习习近平总书记关于生态文明建设、城市建设重要指示批示精神等理论不够”问题。一是市城建集团党委会深入学习习近平关于生态文明思想、城市建设重要论述，并结合国有企业自身实际，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，持续在深化、内化、转化上聚力用劲。二是已印发《2024年市城建集团党委理论学习中心组学习计划》，对学习的重点、形式、频次和心得体会交流等方面提出明确要求，切实提高了学习成效。三是为集团领导班子配发了《习近平关于城市工作论述摘编》《中国共产党巡视工作条例》等书刊。四是已修订完善了《总经理办公会会议制度》，为经理层依法依规行使职权、履行职责提供支撑。
（二）存在项目建设问题
2.针对“存在项目建设问题”。一是已成立由市城建集团分管领导任组长的规划设计审查领导小组，严格落实一个地块、一个项目、一张蓝图绘到底。二是兼顾“高品质”与“节约资金”，针对集团建设项目，总工室已牵头制定并印发成本限额指标（包括土建工程、安装工程、小区配套设施及绿化工程），今后建设项目方案及施工图设计、成本管控严格按限额标准控制实施。三是市城建集团党委已召开巡察整改专题民主生活会，集团分管领导在会上带头查找自身问题、开展批评与自我批评。
（三）存在项目建设程序问题
3.针对“项目建设程序问题”。一是市自然资源规划局已将该地块作为商业用地，纳入宣城市本级2024年度经营性国有建设用地使用权供应计划内，该地块已经市政府批复转为城市建设用地，正在办理公开出让手续。二是市城建集团于2024年3月16日举办建设工程耕地保护及用地报批程序工作业务培训会，进一步提升工程建设人员综合素质。三是已全面细致摸排在建项目的建设程序，并建立台账。四是城建置业公司已制定项目前期报批流程图，并严格落实到位。五是城建置业公司已对相关责任人进行处理。
（四）法治意识不强
4.针对“法治意识不强”问题。一是中央生态绿地一期工程用地单位是原市政园林管理处（市政园林公用建设管理处），我公司是代建单位，该地块用地报批手续均由原市政园林管理处（市政园林公用建设管理处）办理，现已办理了用地报批相关手续。二是市城建集团党委会“第一议题”集中学习习近平关于法治思想重要论述3次，进一步增强领导班子法治意识。三是已印发《市城建集团关于成立法治建设领导小组的通知》，用法治思想贯穿集团发展全过程。四是市城建集团于2024年3月16日举办建设工程耕地保护及用地报批程序工作业务培训会，进一步提升工程建设人员综合素质。
（五）施工工期有延误
5.针对“施工工期有延误”问题。一是已对施工总承包单位工期延误进行罚款。二是城建置业公司在招标小组会议上，深入学习了《安徽省建设工程概算定额(建筑工程)》，今后严格按照建设工程定额计算后，科学合理制定工期。三是城建置业公司已印发《工程项目现场管理办法》，并对所有项目全面排查，建立了台账。四是城建置业公司已印发2024年作风整顿年工作方案，对工作作风不严不实相关责任人进行处理。
（六）验收环节不规范
6.针对“验收环节不规范”问题。一是经城建置业公司调查核实后，对相关负责人批评教育。二是城建置业公司已规范整改完成验收报告资料，并出具整改说明。三是城建置业公司已印发2024年作风整顿年工作方案，对工作作风不严不实的相关责任人进行处理。
（七）审计整改不重视
7.针对“审计整改不重视”问题。一是市城建集团已印发了《关于成立市属国有企业公共投资项目资金管理使用和建设运营情况专项审计调查整改工作小组的通知》。二是已集中学习了习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神。三是整改工作小组根据审计整改工作要求，已对审计报告上反馈的具体问题一一对应完善整改措施，形成专项调查审计整改报告，重新从制度机制上堵塞漏洞，确保整改实效。四是市城建集团印发了《关于开展审计发现问题整改落实情况“回头看”的通知》，形成了《关于审计发现问题整改落实情况“回头看”工作情况的报告》，并组织召开了被审计单位整改落实情况通报会，从严从实抓好审计“后半篇文章”。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
（一）持续深化整改。认真贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署，坚持以上率下、上下联动、点面结合，对已完成的整改任务，适时组织回头看、再检查，着力巩固提升整改成果，防止出现反弹；对需要长期坚持的整改项目，严格按照整改方案，强化工作举措，确保有人抓、不落空、见实效，坚决杜绝巡察整改类似问题的再次发生。
（二）着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重点环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事的长效机制，切实做到用机制制度巩固问题整改成果。
（三）加强督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神和实施细则的贯彻落实，严格执行各项制度，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进各项问题整改到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共宣城市城市建设集团有限公司委员会
2024年11月27日
