根据市委巡察工作统一部署，四届市委第十三轮第三巡察组于2020年11月23日至2020年12月10日对宣城市城市建设集团有限公司开展了巡察，并于2021年1月27日反馈了巡察意见。截至目前，反馈的6个问题，已全部完成整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
城建集团党委把巡察整改作为当前最大的政治任务，严格按照巡察整改要求，统一思想认识，加强组织领导，压实整改责任，不讲条件、不打折扣抓好整改落实。
（一）切实提高站位，全面加强工作部署。集团党委认真落实巡察整改工作责任，将巡察整改作为一项严肃的政治任务，坚决彻底抓好巡察整改各项工作，及时召开党委会和整改动员会，深入研究分析巡察反馈问题及整改建议，及时制定问题清单，组织班子成员按照工作分工积极认领整改事项，从思想认识、规矩意识、工作作风以及制度建设等方面深挖问题根源，有针对性地开展整改。通过落实巡察整改工作，全面促进集团党委落实党风廉政建设主体责任。
（二）加强组织领导，压紧压实整改责任。集团党委切实承担巡察整改主体责任，第一时间成立由党委书记任组长的整改工作领导小组，统筹抓好整改落实具体工作。党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，对整改工作进行部署，认真剖析巡察整改问题，督办重点整改事项；各党委成员按职责抓好分管领域的整改工作。整改期间，共召开党委会2次、专题会5次，实现了巡察整改的领导责任全覆盖。
（三）坚持抓紧抓实，确保整改取得实效。集团党委在认真研究整改意见的基础上，根据巡察整改要求，逐一对照巡察反馈的问题，结合实际研究制定了《市城建集团党委关于落实市委第十三轮第三巡察组反馈意见的整改方案》和问题整改台账，进一步细化时间表，挂图作战，逐项明确责任领导、责任部门。为确保整改方案得到全面有效落实，不定期听取进展情况汇报，建立全程跟踪督办的工作机制，以有力举措保证了巡察反馈事项事事有落实、件件有回音。
（四）抓好建章立制，及时巩固整改成效。集团党委根据巡察反馈意见，坚持举一反三，针对发挥核心作用、做实党建工作、加强队伍建设等方面，建立健全了相关规章制度，做到发现一个问题、研究一类措施、完善一项机制，真正做到用制度管人、管事，不断提升整改工作实效。
(一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“存在重业务轻党建的现象”问题。一是坚持党建引领。党委于年初召开党建工作专题会议，专题研究部署党建工作，印发《2021年集团公司党建工作计划》，确保各项党建活动有力有序开展。严格落实国有企业党组织前置研究程序，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用。结合工作实际，成立彩金湖畔项目部临时党小组，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是严肃党内政治生活。规范民主生活会制度，认真开展谈心谈话。召开2020年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会，党委班子成员认真撰写剖析材料，并根据民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，完善党委班子及成员“四个清单”。三是加强学习教育。在市委党校组织开展学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展重要指示精神、党史学习、党风廉政建设等专题讲座，集团公司领导班子成员、各部门负责人、各子公司（全资、控股）中层及以上管理人员、全体党员、入党积极分子共计80余人参加培训。制定并印发《市城建集团干部职工学习教育制度》《市城建集团党委理论中心组学习制度》，整改期内已组织学习4次，学习内容包含《习近平谈治国理论》《十九届五中全会精神》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党章》《习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话精神》及党史学习教育等内容。党委办公室坚持每天在微信工作群转发《党史百年天天读》，每周发布《党员学习手册》，不定期转发纪检监察相关内容。四是强化措施保障。将党建经费作为管理费用纳入年度财务预算，确保经费有落实，党建工作有保障。集团党委加强对各支部的指导及检查，每月发放党建工作提示单并不定期组织开展党建业务培训。建立“主题党日活动+ ”模式，整改期内开展“党员先锋行动，助力文明城市创建”“党员在行动，共创美好社区”“支部党员作表率，垃圾分类带头行”等主题党日活动，由封闭在会场集中说教向开放实践转变，让党员走出去、沉下去，把“主题党日”活动搬到社会、搬到工作一线，提升党员先锋模范作用的发挥，将党员参加“主题党日”情况作为民主评议党员、评优评先的重要依据。五是强化党风廉政建设。开展《国有企业廉政从业若干规定》知识测试，并对测试成绩进行公布。组织公司领导班子成员、各部门负责人、各子公司（全资、控股）中层及以上管理人员、全体党员前往宣州区党风廉政教育基地开展党风廉政教育活动。六是落实意识形态工作责任制。党委于年初召开专题会议，研究部署意识形态工作，并将意识形态工作纳入工作计划、年度述职评议、民主生活会，并长期坚持。举办意识形态专题讲座，制定并印发《宣城市城市建设集团有限公司信息新闻发布三审制度》，加强信息发布审核把关，严格执行“分级审核、先审后发”程序，严格落实“三审制”管理制度，未经审核的信息一律不准发布。
2.针对“班子建设有待加强”问题。一是积极提升大唐御苑物业服务水平。印发《盛唐永安物业2021年绩效考核办法》，组织开展物业知识集中培训和管理制度学习工作。开展2021年物业费预交、“错时”集中上门收费行动，对业主的报修、投诉、咨询等需求，及时给予回复，组织免费理发、缝补服饰、磨刀、测量血压等便民活动，取得良好效果。二是大力推进房屋维修工作。对大唐御苑、大唐财富广场质保期内尚未修复的房屋进行全面排查，汇总造册移交大唐万安公司工程部，安排4家具备资质的施工单位进行维修。报送《关于申请大唐御苑小区房屋专项维修资金的报告》至区物业办，积极推动质保期外房屋维修专项维修资金申报工作。
（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风情况
3.针对“党风廉政建设措施不够到位”问题。一是履行全面从严治党主体责任、监督责任。建立《市城建集团重点领域廉政（内控）风险防控一览表》，对各子公司进行风控检查。建立健全纪检、监察组织，集团于4月13日召开党员大会，选举产生市城建集团纪律检查委员会委员。二是成立市城建集团党风廉政建设工作领导组，印发《市城建集团党风廉政建设党委主体责任清单》，将党风廉政建设责任进行分解，明确党委主要负责人、其他领导班子成员党风廉政工作具体职责，领导班子成员实行“一岗双责”，认真落实从严治党主体责任，扎实开展党风廉政谈话工作，做到廉政谈话各部门、各子公司主要负责人全覆盖。分管领导通过组织观看警示教育片、开展谈心谈话和参观廉政教育基地等方式研究、布置、检查党风廉政建设和反腐败工作。
二是扎紧廉政从业“笼子”。印发《市城建集团党风廉政建设制度》，正确运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，强化严在日常，突出招投标领域、工程建设和公共资源管理等重点领域监管。严格执行民主集中制原则和“三重一大”制度，通过微信工作群在重要节点发送廉政提醒短信和相关警示案例，不断加强对领导干部、基层员工社交圈、生活圈的正确引导和管理。在集团公司范围内开展《党风廉政建设承诺书》及《家庭助廉承诺书》签订工作，组织开展《国有企业廉政从业若干规定》知识测试，并对测试成绩予以通报。三是加强日常监管。在市委党校组织开展作风建设专题讲座，严明工作纪律、端正工作态度，进一步提高干部职工规矩、纪律意识。严格执行考勤制度和请销假制度，集团办公室对集团本部员工考勤、在岗不作为等情况每月督查一次，对全资、控股子公司员工考勤、在岗不作为等情况每季度督查一次，并对检查结果予以通报，纳入员工个人年度绩效考核。
4.针对“执行财经纪律不够严实”问题。一是严格规范财务制度。组织开展财务专项培训，对《差旅管理制度》等相关制度进行再学习。二是对财务工作进行自查自纠。对财务状况进行综合分析，及时发现不足和漏洞，进一步完善财务管理制度。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况
5.针对“基层党组织建设不规范”问题。一是加强党建工作力量。2020年底建立健全党支部及班子成员，规范基层党组织设置和运行。2021年年初成立党委办公室并配备2名80后专职党务工作人员，负责党建各项工作。二是加强业务知识培训。组织开展支部党务工作培训会，进一步提升基层党务工作者业务素质，强化业务知识能力。三是提高基层党建工作水平。集团党委定期对各支部开展党建工作检查，从严从细落实各项要求，督促各支部将党建工作形成的材料进行合理分类，及时做好收集、整理、归档工作。完善党员信息采集工作，严格核查各支部党费收缴基数及比例，严格按照月度收缴党费。
6.针对“选人用人存在薄弱环节”问题。一是加强重要岗位管理人员力量。组建投融资部（事业发展部），并对投融资部（事业发展部）、风控部岗位职责进行明确。选聘集团财务总监，并从集团下属子公司抽调2名财务人员至集团财务部，充实财务力量。二是规范干部任用程序。严格执行《人力资源管理制度》《市城建集团“三重一大”制度》，按流程录用人员，对动议、提名、推荐、考察、酝酿、讨论决定等规定要求，通过详实的文字记录，完整的文书档案，准确记录干部任用工作过程。定期对人事档案进行清查整理，规范人员日常管理工作，完善干部聘用手续，规范干部任用程序。
针对市委巡察反馈意见，我公司整改工作取得了初步成效和阶段性成果，所反馈问题已全部整改完成,并将长期坚持。全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，市城建集团党委将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，进一步提高政治站位，以此次巡察整改为新的起点，建立健全巡察整改落实长效机制，努力把巡察整改成果转化为推动党的建设和集团发展的强大动力，营造风清气正的干事创业环境。
（一）不忘初心、牢记使命，坚定不移推进全面从严治党
一是层层压实从严治党政治责任。以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面加强党的建设，严格落实全面从严治党“两个责任”，把纪律建设摆在更加突出的位置，注重抓早抓小，实践监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严。突出党委在集团工作中的领导核心作用，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，层层传导压力，强化管党治党政治担当。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例等党内法规，严格落实民主集中制、谈心谈话、“三会一课”、发展党员、党费管理使用等制度，严守党的政治纪律和政治规矩。二是加强党风廉政建设。驰而不息落实中央八项规定精神，持之以恒，防微杜渐。深入研判履职过程中可能出现的廉政风险，及时发现和纠正党员干部思想、作风、纪律方面的倾向性和苗头性问题，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，坚持“重遏制、强高压、长震慑”，制定务实有效的措施，筑牢拒腐防变防线，始终保持高压态势，让干部受警醒、明底线、知敬畏。
（二）严明纪律、严以用权，共同营造风清气正政治生态
一是以规范权力运行为目标，不断建立健全各项规章制度，重点围绕招投标、工程建设、资金、人事等重点环节强化制度约束，切实把纪律和规矩严起来、立起来，实现用制度管人、管事、管权，让自觉遵守制度、严格执行制度成为全体党员干部的习惯和风气。抓好纪律监督、作风监督和履责监督，确保权力在阳光下运行。二是树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先，建立健全公开透明、程序规范、科学严谨的干部选拔任用工作机制，努力建成一支政治强、业务精、敢作为、作风正的干部队伍。加大干部监督管理力度，严格执行个人事项报告、因私护照管理等制度，把好干部廉洁关。三是坚持依法行政、依法履职。正确认识和科学厘清职权边界，严格遵守“三重一大”制度，督促各部门、子公司自觉用法治思维和法治方式解决问题。研究加强国有企业党建的具体措施，切实做到党建工作与业务工作同部署、同落实。
市城建集团将持续抓好整改落实，带头落实管党治党政治责任，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，打造对党忠诚、敢于担当、廉洁高效的干部队伍。持续发力、巩固运用好整改成果，坚决防止“雨过地皮湿”，扎实抓好制度规范和长效机制建设，补齐制度短板、加强约束激励，促进巡察整改工作向纵深发展，有力助推集团各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0563-3830711；
通信地址：安徽省宣城市民生路69号；
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中共宣城市城市建设集团有限公司委员会
2021年7月6日
